解放后，崇德、桐乡两县（简称两县）在省、地和县委、县政府的领导下，贯彻执行毛泽东主席关于农业机械化的一系列指示，组织发动广大工人、农民、干部，发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，大搞农田基本建设，平整土地，修筑机耕路，改变了农业生产条件。继而发展机电排灌、耕作、农副产品加工、脱粒、运输等主要农业机械装备农业，使桐乡的农机化事业，按照农业发展的要求，从无到有，从少到多，从简单到复杂逐步发展。回顾1949年至1978年桐乡农机化发展的历程，大体分三个阶段：

一、农机起步阶段（1949年5月—1960年）

（一）抽水机的应用和推广

两县地处浙江北部杭嘉湖平原的中部，京杭大运河穿越全境，境内河港交织密布，田地零乱插花，高低悬殊，地势低洼，水田高程仅吴淞（吴淞是国家水准标高，华东地区以吴淞基面为准）3米左右，易涝成灾。从1949年到1954年的6年中，两县有三年大水，一年大旱，人力水车是当时抗旱排涝的主要工具，用水车提水功效低，用工多，劳动强度大，群众说：“用脚踏车，好比悬空走路，天下第一苦。”抵御自然灾害的能力非常薄弱，农业生产水平低下，发展机械排灌已是抵御旱涝灾害的迫切需要，也是发展农业生产的关键所在。

1950年，《浙江省农业生产计划纲要（草案）》提出，平原地区兴修水利以发动修理、增加水车，整修水沟，挖深水塘为主，解决农田灌溉，改善农业生产条件，组织群众用好现有的抽水机，全省有重点地设立抽水机站。是年省水利局在桐乡县新生乡设立抽水机示范试点站（1952年转为嘉兴桐乡民办抽水机站，1956年并入桐乡国营抽水机站），出租给乡、村灌溉农田，受益面积3480.7亩。

1951年7月中旬，两县连降3天大雨，积涝成灾，受淹农田崇德县64799亩，桐乡县46946亩（其中8000亩全部淹没），两县军民在县委、县政府的领导下，全力以赴，日夜抢排被淹农田。崇德县出动男女正半劳力73802人，抽水机4台，以及大量人力水车，经过10多天努力奋斗，把受灾面积减少到22407亩；桐乡县出动劳力48401人，抽水机33台，大量人力水车和大批救灾物资，经过不分昼夜的7天奋战，救出被淹农田46006亩。是年，省农业厅非常重视机械排灌事业的发展，与银行两次开展农村调查，发放贷款，鼓励农村互助组购买抽水机，推广使用机械排灌。桐乡县屠甸区亭桥乡第2村11个互助组首先贷款购买1台12马力柴油抽水机，受益面积达346.7亩；南日乡第12村程庆福互助组和亭桥乡第6村贷款购买地方国营嘉兴铁工厂制造的10马力柴油抽水机各1台。1953年桐乡县至抗旱结束，推广使用抽水机从原来的37台增加到75台。另外还向省农林厅租用5台，计77.2马力，其中1台在城濮区使用，4台在乌镇区新生乡使用。

崇德县1954年开始推广抽水机和训练抽水机手。第一期抽水机训练班在县农场举办，从4月19日至5月8日，共训练抽水机手75名。在训练期间农业生产合作社购买抽水机31台（12马力4台，10马力2台，8马力25台）；农户个人向厂方自行购买2台（5.5马力1台，4马力1台）；加上原来3台，共计36台，305.5马力。训练班一结束，立即投入抗洪排涝，发挥了作用。崇德县从1954年到1957年共举办抽水机手训练班3期，训练机手196名。

1954年5月至7月，阴雨连绵，雨量大。两县都遭受百年未遇的大水灾。崇德县从5月中旬到7月底，80多天涝期，共下雨量1163.2毫米，最高水位4.96米，共形成3次内涝高峰，农田积水十分严重，全县受淹农田27万亩，运河大麻塘坍损沿岸涝灾更为严重。县委、县政府紧急动员，组织发动全县干部群众全力抢排抢种。桐乡县5月11日11时起大雨倾盆，至12日中午还未停止，导致水位猛涨，全县有20万亩农田受淹，地势较低的乌镇、炉头区受灾较为严重。6月24日至28日又连续大雨，全县内涝严重，水深1.3—1.7米的水田达23154亩，占受淹农田总面积的11%。 6月29日又遭暴雨袭击，在嘉兴地委的具体指导下，全体干部群众日夜抢排，最多一天出动劳力41200人，人力水车6850部，抽水机92台，耕牛189头。革新乡十一代表区有12个儿童（最小的7岁）外加2个劳力，也包干了一只水深67厘米的大圩头，连续排水6天，全圩43亩水田全部脱险。6月29日，县委又发布了“紧急动员起来，再接再厉，战胜洪水，为完成插秧而奋斗到底”的指示，进一步增强了全县干部群众战胜洪涝种好晚稻的决心。

两县水涝成灾后，上级党和政府极为关心，立即从上海、杭州、嘉兴等城市动员广大工人，租借了大批抽水机前来支援抗洪斗争，调到桐乡县抗洪排涝的抽水机有32台，到崇德县的有48台。抽水机的使用，使农民亲眼看到用机器抽水功效高、省工省力、既能排又能灌等好处，为抽水机的推广打下了群众基础。

经过1954年的抗洪排涝，两县干部群众进一步体会到机器抽水的好处。两县县委对发展机械排灌更加重视，采取了积极的措施。1955年，崇德县首先建立了灵安民办抽水机站（天花荡），1956年又发展了虎啸、晚村、河山等3个民办抽水机站。建站初期，4个民办抽水机站共有抽水机26台，288马力，可灌溉荡田4398亩，水田11524亩。

1956年，桐乡县建立了一个国营抽水机站，拥有抽水机20台，208马力，到1958年发展到43台，480马力，受益面积从2.01万亩发展到4.17万亩以上。是年，又创办了城濮、屠甸、炉头、乌镇等4个民办抽水机站，从建站初期41台抽水机，387.75马力，发展到1958年108台，1156马力，受益面积108400亩。崇德县从1954年到1957年仅四年中全县推广抽水机103台，1044马力，其中包括向国家租用22台，244马力，分别放在灵安、虎啸、晚村、河山等四个民办抽水机站使用。1958年11月两县合并，全县拥有抽水机368台，3596马力，从而使机械排灌事业进入一个新的发展阶段。

为了更大范围发挥抽水机的效能，这一时期，各地开始大搞打坝并圩，建造内河固定机埠，实行定点排灌。1958年秋，大麻公社永丰大队在松老高桥按标准建造了全县第一座固定机埠， 1959年在全县推广。到1960年底全县已建机械排灌固定机埠184座，排灌机械拥有量达到398台，5428马力，分别比1958年增长8.2%和51.0%。

（二）双轮双铧犁和手动插秧机的推广使用与农具改革运动

1956年1月26日，党中央颁布了《1956年到1967年全国农业发展纲要（草案）》。这是农业生产上的一件大事，首先是农民，对于农业的发展有了一个长期的奋斗目标。《纲要（草案）》要求从1956年开始，在三年至五年内推广双轮双铧犁（简称双铧犁）600万部和相应的播种机、中耕器、喷雾器、喷粉器、收割机、脱粒机等，随着国家工业的发展，逐步地实行农业机械化。积极推广使用新式农具是实现农业增产的一项重要措施。为此，中共崇德县委5月20日批转了县农林水利局推广双铧犁投入春耕生产使用的报告。上半年已运到双铧犁50台，销售36台，库存14台。但晚村乡买去2台没有使用，城关点上一下子要求退回17台。桐乡县农业局、县供销社于1957年10月18日对双铧犁的推广、巩固、退货和转让办法等问题联合发文。全县共推广54部双铧犁，已有部分投入生产，有部分很少使用，也有没有使用的。是年，由省农业厅，省供销合作社转发了省人民委员会对处理双铧犁问题的批复：“这一工作应按照保证做到退者允许退，不应退者，应说服教育使用的原则。对那些有使用条件的地区，首先大力做好技术传授工作，以期巩固，在做好工作的基础上，逐步处理退货。”为了提前实现农业发展纲要40条，必须进行技术大革命，大力改良旧式和推广新式农具。1958年3月7日，桐乡县委同意县农业局、供销社、团县委关于1958年推广双铧犁的意见（草案）的联合报告。全县要求推广200部，在春耕时投入使用，并在总结上年推广54部的基础上，提出了双铧犁推广意见。强调推广新式农具必须贯彻先培训技术，后进行推广的原则，制定了双铧犁“六定三保制”（“六定”是：定人、定牛、定田、定质量、定时、定犁手工分报酬，“三保”是：保护好耕牛、保护好犁、保证教会1-2个农具副手），提高了农具手的信心。百桃乡第三高级社农业生产合作社农具手共青团员周明土，思想好，技术高，耕田多（1956-1957年耕了200余亩），粮食增产，贡献大。1958年3月10日，团县委在《桐乡日报》上向广大农村青年发出了“做一个光荣的双铧犁手”的号召，表扬了周明土。3月24日县委制定了积极推广双铧犁的规划，提出积极推广使用新式农具，在巩固推广并全部投入使用54部双铧犁的基础上，再大力推广200部；建立使用技术研究小组，大力开展技术传授，在已培训农具手142名农具手的基础上，1958年再训练200-300人等措施。1958年共培训132名双铧犁操作手。到1959年底，全县推广双铧犁175部。

两县在县委、县府的部署下，农业局、供销社、团县委等很多部门对推广双铧犁工作下了很大的决心，也化了很大精力，制订了许多措施，但由于双铧犁本身重量太重（每部约200斤，1头牛拉不动，2头牛拉又不方便），并且境内冬闲田灌水的多，田土又粘重，翻耕负荷大，加上水田低、横埂高、田块小，操作难度大，适应性差，经济效益不合算。因此，到1960年已逐步停用双铧犁。

推广使用插秧机，是为了解决农民祖祖辈辈以来种田“面朝泥土背朝天”的辛苦情景，因此各级领导对推广使用插秧机都非常重视。从1959年开始到1960年推广使用手动插秧机的主要做法：一是领导亲自动手。1960年4月至5月，县委第一书记和农业书记及分管农村工作的县委委员，在红旗漾（濮院公社）和天花荡（灵安公社）的二次现场比武大会上与干部社员一起使用插秧机插秧。5月，留良公社党委书记徐鸿盛和分管农业的副书记在南木生产队召开有240名小队长以上干部参加的插秧比武大会，提出要积极推广使用插秧机。全公社74台插秧机在三熟制插秧时出勤率达到68%，机插面积占三熟制面积的18.3%。大麻公社吉字浜支部书记陆巧生带头操作插秧机，全队16台插秧机台台使用，共插500多亩，占全大队1100多亩面积的45%以上，其中最快的一台从5月3日至28日的26天中共插108亩，日插功效达到4亩以上。二是军事化编制，兵团化作战。1960年初，县委确定由农业书记亲自挂帅，由兵役局长（县委常委）、团委书记、农机局长组成插秧机兵团司令部，负责检查与组织推广插秧机工作。各公社成立插秧机营，下设连、排、班，每个班配3台插秧机，每台插秧机配5人组成一个战斗小组。全县共编制12个营，45个连，135个排，450个班。三是培训能手，树立标兵。1960年春，全县共培训插秧机手4872名，其中3250名学会了操作，1300名学会了“三会”，即会操作、会调节、会小修。通过现场比武，涌现了一批标兵。屠甸公社合星大队徐金官组日插7.29亩，梧桐公社明星大队仲雪仁组日插11.8亩（15小时），成为插秧标兵。

到1960年5月30日止，全县推广使用插秧机共1365台，在三熟制早稻插秧时平均每天实际使用600台，至5月28日机插面积为14914亩，占三熟制面积的10%，平均每台插25亩。日插一般在3亩左右。

当时对手动插秧机的推广使用，干部群众反映不太一致，有的说插秧机用用也可以，有的说插秧机辅助用工多，还有漏插补苗也要用工，总的来说不合算等。由于机子本身设计还不十分成熟，机架又是铁木结构，且在田间泥泞的环境中作业，机子易变形，插秧质量会受到影响，特别是漏插和伤秧两个方面显得较突出。农艺如何与机插配合也是一个难题，农艺精耕细作的要求较高，实际操作机插很难达到农艺的要求，给推广使用插秧机带来了一定困难，因此，1960年以后就逐步停用。

1958年3月22日，中央根据毛泽东关于农具改革运动的意见，在成都会议上通过了中共中央关于农业机械化问题的意见。为贯彻执行党中央和毛泽东主席的指示，浙江省委提出1959年工具改革方面要完成“六大件”（即：运输工具、排水灌溉工具、深耕工具、播种插秧工具、收获工具、农副产品加工工具）的要求，紧接着，地委和县委分别下达和制订了技术革新的意见和规划，有力地促进了全县农业机械工业的发展，崇德铁器生产合作社改为国营崇德机械农具厂，并开始生产JO系列1千瓦农业电动机，至1969年，共生产电动机757台1972千瓦。桐乡农业机械修造厂与公社办的农具厂，除生产传统农具外，还试制木制插秧机3516台，风力水车、绳索牵引犁和收割器等新式农具。有的农具在当时农业机械缺乏的情况下起到一定作用，同时为以后农业半机械化和机械化积累了一些经验。但是由于受“大跃进”的影响，农具改革运动受到了瞎指挥和浮夸风的不少影响，给农具改革带来了一些不应有的浪费和损失。

二、农机拓展阶段（1961年—1967年）

（一）电力通农村，加速了农业排灌机械化的进程

1961年3月30日，县委根据《农村人民公社工作条列（草案）》精神和“精减上层，加强基层”的原则，确定了全县机构撤并。6月22日嘉兴地委批复同意，10月撤销县农业机械局，并入水利电力局。虽然机构撤并了，但农机工作更加紧迫，特别是发展农村电力排灌，提高排灌效能，确是农业机械迫在眉睫的一项重要工作。5月，全县农业电力排灌输配电工程建设全面开工，9月，新安江电力输入境内，梧桐、乌镇、濮院等3个县属镇和南日等10个公社开始使用电力。1962年6月，以石门、桐乡、崇福等3个变电所为枢纽，向全县5个大镇29个公社供电。至此，全县建电力排灌机埠234座，安装电动机421台，装机容量6766千瓦，保证了全县30.64万亩农田实现了电力排灌。9月5日，14号强台风袭击桐乡，由于连降暴雨，造成严重内涝，全县受涝面积达39万亩，占总水田面积的88.6%。电力排灌首次在抗洪排涝中发挥了巨大作用。

1962年，为了管好用好机电排灌设备，县委根据地委下发的嘉兴专署行字38号文件精神，在全县建立了26个公社机电排灌管理站（洲泉和屠甸为分管3个公社和2个公社的大站）。是年秋天，农村电灌工程基本完成，县水利电力局组织培训公社、大队二级机手、电工、修理人员500余人，为农村机电排灌事业的发展打下了坚实的基础。

1963年2月10日，县委书记贺修贤在全县党的第三次代表大会工作报告中指出：在农业上，主要是通过调整、巩固、充实、提高“八字方针”来切实抓好农业生产的恢复，特别是着重抓好排灌机械和中小型农具的整修添置，同时认真整顿机电排灌站。会后，全县立即行动，应调整的机埠作调整，有条件充实机电设备的充实。同时加强了对机电排灌站领导，提高了机电排灌的管理水平。9月11日到13日，全县遭受12号强台风袭击，暴雨成灾。以崇福、洲泉地区降雨量最多，达到377毫米，水位从原来的3.1米，到17日上涨到5.14米，比1962年的14号台风侵袭时的水位还高出0.26米，是50多年来所未有的。全县44万多亩农田积水在0.66米以上有10万亩，0.33米以上有24万亩。全县最多一天出动排涝的电动机523台，电力负荷最高达到7670千瓦，出动抽水机478台。在县委的直接领导下，全县人民共同努力，依靠集体经济和机电排灌的力量，只用了3到5天时间的抢排，境内受淹农田全部脱险。在这次抗洪排涝中，机电排灌设备再次充分发挥了作用，大大提高了全县抗御自然灾害的能力。

1963年以后，农村电力排灌机埠以调整布局、配套分设、新增扩容为主，继续发展，到1967年止，电力排灌站遍布全县农村，达到纵向到底，横向到边，既可单独排灌，也可大面积联合抗灾，电力排灌机械拥有量也从1961年的131台、2470马力增加到1967年的721台、14859马力，分别增长450.4%和501.6%，全县电力排灌已初具规模。全县的农田排灌从解放前的水车排灌发展到解放初的机械排灌再上升到电力排灌，特别是从机械排灌到电力排灌仅用了5年时间，也就是说全县农田排灌从机械化到电气化只用短短5年时间，这是桐乡农田排灌史的奇迹，充分说明党对农业生产的关心、支持，也说明农村集体经济有强盛的生命力。

（二）脱粒和耕作机械推陈出新，受到农民欢迎

桐乡是以种植水稻为主，多种经营全面发展的地区，发展农业机械化应以解决粮食生产各个环节所需的耕作、排灌、脱粒、植保、加工和运输等机械为重点发展。解决机动插秧和收割机脱粒可帮农民摆脱“三弯腰”（拔秧、插秧、脱粒），缓解季节矛盾，是提高农机化水平的重要环节。

1954年，两县共有人力打稻机（双人脚踏打稻机）221台。两县从1957年开始，推广机动打稻机17台，用小马力柴油机作动力。1965年，县良种场引进1台由嘉兴农机所研制的小型机（电）动落田打稻机，开始示范试用。1966年随着低压电网的发展和形成，开始推广机（电）动脱粒机，至1967年人力打稻机达到7330台，机（电）动脱粒机361台，人力打稻机比1966年的7382台下降0.7%，而机（电）动脱粒机比1966年增加2.5倍，脱粒由半机械化向机械化发展。在农田采用机械耕作上，1967年，县水利电力局按照毛泽东有关农业机械化的指示和发展农业生产的需要，积极拓展农机事业发展，4月，全县开始引进手扶拖拉机7台，分配给同福公社联胜、梧桐公社东方红、灵安公社各1台、濮院公社2台、“五七”蚕种场1台以及县良种场1台。手扶拖拉机的推广使用，解决了境内农田条件限制的束缚，使全县农业机械化进程又向前迈进了一大步。

（三）农副产品加工机械日趋增多，农民生活质量得到改善

机电排灌在改善农业生产条件的同时，也改善了广大农民群众的生产和生活。留良公社华光大队群众反映：有了机电排灌，去掉了过去“悬空走无头路”（踏水车）的辛苦农活。新田大队干部群众通过总结，体会到：“有了机电排灌，粮食产量年年增，越想越高兴。”这个大队1957年因只有少量机械排灌，粮食平均亩产仅537.7斤，1958年部分农田实现机械排灌，粮食平均亩产提高到581.5斤，1962年实现机电排灌后，粮食平均亩产达到764.5斤。

电力广泛用于农业生产和农村照明的同时，也为农业机械化事业的发展注入了新的活力，主要是农副产品加工机械依托电力排灌机埠的电力（电动机），进行碾米、饲料加工、磨粉等综合利用，促进了农副产品加工业的迅速发展。1962年4月初，芝村公社五丰和芝村两个大队合建的李介桥电力排灌机埠，去绍兴买了一台碾米机开展粮食加工，成为全县第一只依托电动机进行碾米加工的机埠。紧接着五丰村莲花浜先锋机埠也开始碾米加工。1963年，芝村公社五丰大队创办了粮食加工厂,成为全县最早的粮食加工厂之一。是年，安兴公社同善堂在乌镇米厂一位老师傅的帮助下，也办起了粮食加工厂，为周边公社、大队加工粮食、饲料等。到1967年，全县319个生产大队，依托机埠电力和动力，基本上队队都开展了以农副产品加工为主的副业生产。是年，全县拥有砻谷机、碾米机、饲料机等加工机械1191台，比1961年增加26.7倍，为集体积累了不少资金。如芝村公社五丰大队1963年办起了粮食加工厂，当时村里传流着：“办个加工厂，一年赚回一只大礼堂（大礼堂当时造价约1万元）。”留良御家桥大队机埠，办了个粮食加工厂，机埠机手利用早、晚和冬、春机埠的空闲时间，开展粮食和饲料加工，大队落实了机埠人员和加工人员的劳动报酬政策，做到打水、加工两不误，群众普遍反映，过去粮食加工用石臼打，现在用机器轧，结束了“老高半天里举石”的辛苦农活。农副产品加工业的兴起和发展，也促进了工业生产制造能力的提升。从1963年起的7年内，桐乡农机修造厂和桐乡通用机器厂组织生产63-1-250型磨粉机1874台和浙碾2号多用碾米机709台，主要供应本县农村，既为农村农副产品加工增添了机械种类，又为企业赢得了市场。

三、农机全面发展阶段（1968年——1978年）

1968年至1978年是全县农业机械全面发展阶段。从平整土地，修筑机耕路、机耕桥，为农机化创造条件入手，加强规划，发展农业机械，到农机使用、管理、培训和维修，一步一个脚印地实施，促进了农机化事业的发展。

（一）平地修路架桥，加快实现农业机械化

桐乡境内河流交织，田地插花，圩田低，圩头小，圩埂多而高，土地平整度差，不利于机械耕作，据南日公社调查，一台拖拉机在10个小时内，只有３个小时在耕田，其余７个小时在路上和船里，工效很低。1968年，全县以发展农业机械化为目标，开始平整土地，修筑机耕路和机耕桥，为农机化创造条件。每个公社树立典型，平土筑路，实行排灌分系，建设机（埠）、渠、路、林一线结合，建设旱涝保收稳产高产良田。1970年12月3日，县委作出《关于在两、三年内把我县建成大寨式县的决定》。决定指出：“……学大寨，就是要像大寨那样，战天斗地，重新安排山河，搞好土地园田化，加快农业机械化”。1973年冬，在试点的基础上，全县开展大规模农田水利基本建设。境内共开工24800余处，平整土地6.28万亩，修筑渠道390公里，完成排灌分系７万亩，修筑机耕路330公里，新建机耕桥40多座。1977年，再次进行大规模的土地平整，建成机耕桥146座；调整渠系，疏浚河道，充入机电设备。经过10多年的治水改土，农田基本建设取得了显著成就。到1978年底，全县建机埠1173座，平整土地32.1万亩，其中排灌分系22.8万亩，修建机耕路2190公里，建成机耕桥415座，建成符合标准的低压线路450公里。机耕路，机耕桥和低压电网等农机化配套建设的快速发展，为1980年基本实现农业机械化创造了良好的条件。据《桐乡县农业机械情况》简报报道，到1977年7月底止，全县机电排灌动力达25600马力，旱涝保收稳产高产田30万亩，占现在水田面积的68%；四轮拖拉机116台、手扶拖拉机1031台、电耕犁（简称电犁）572套，机耕面积占集体耕地面积的65%；加工、脱粒、运输机械也有了相应的发展，插秧机、割晒机、吸泥机等农业机械也进行了积极使用，全县农业机械化事业取得阶段性成果。

（二）当好省级试点，争全盘农业机械化

1978年初，省农委主任杨国方宣布桐乡为全省农机化试点县，并给予桐乡农机化财力、物力大力支持。当时争取到国家三网(三网是农机科研、农机培训、农机供应)建设经费35万元，其中农机科研20万元，农机培训15万元。从1972年到1978年，国家累计支持桐乡的农机化资金达167.4万元。1978年4月5日，县委决定建立桐乡县农业机械化领导小组，下设农机化办公室。6月20日县委决定建立县农业机械化研究所，进一步加强桐乡县农业机械的研制、试验、推广。5月4日至7日，县委召开全县农业机械化会议。县委副书记马传峰作了题为《三年规划，两年实现，为加速全县农业机械化而奋斗》的任务报告，讨论了县委提出的《桐乡县农业机械化规划（1978-1980）》。5月5日，省委书记铁瑛来桐乡检查工作，听取了县委关于农业机械化的情况汇报，视察了留良公社华光大队、桐乡化肥厂。他指出：“搞农业机械化要扎扎实实。桐乡是省里的试点，要搞出个样子来。”而后，省委确定桐乡为全盘农业机械化试点县。这是上级党和政府对桐乡县农业机械化工作的最大肯定和最大信任，同时也提出了更高的要求。根据省委试点工作的要求，11月1日，县委又重新制定了《桐乡县全盘农业机械化规划（草案）（1978—1982）》，指出全县发展农业机械化的主攻方向是解决季节（在农忙季节如何加快收种进度）、水利、肥土、种子等四大问题。全盘农业机械化分两步实施：第一步，围绕建立“双纲田”、“吨粮田”的目标，加速实现排灌、翻耕、肥料、脱粒、种子5个主要工种的机械化，搞好机械化养猪、养蚕和工厂化育秧的试点；第二步，在引进、试验成功的基础上，突破插秧、收割关，发展耕田、插秧、烘干机械，实现稻麦生产全过程机械化，使农林牧副渔都达到较高的机械化水平。这一年，全县在6个公社开展了拔秧、插秧、收割机械的适应性试验。11月11日，浙江省农委，省农机化办公室在留良公社召开全省农机化大型现场会，有61台机具现场表演。省长李丰平、副省长袁芳烈及省农委、省农机化领导小组、省有关各厅局领导，省内外代表400余人到现场观看。会上确定留良公社为省农业机械化试验方。从1978年冬开始，浙江省农机化办公室把一批国产的拖拉机、机动插秧机、割晒机、联合收割机以及日本生产的2台拖拉机（其中1台1980年调到宁波）、2台收割机、1台履带式移动脱粒机陆续开到留良公社搞试点，通过努力，留良试验方不仅为农机推广做出了样子，而且还为省农机研究部门提供了试验资料。

十年磨一剑。从1968年到1978年，全县人民在县委、县政府的领导下，咬定目标不松劲，顽强拼搏不停步，农业机械化事业取得了让世人瞩目的成绩。排灌机械从1961年8748马力发展到1978年的39037马力，增加3.46倍。耕作机械从1967年引进时的7台手扶拖拉机发展到1978年的1580台，增加225倍；中型拖拉机从1969年的2台发展到1978年的154台，增加76倍。脱粒机械从1966年的102台机（电）动打稻机发展到1978年的8569台，增加83倍。农业机械总动力1963年共19473马力，1978年增加到135424马力，14年增加将近6倍。1978年，插秧机、收割机正在积极试验推广中，全县排灌、耕作、脱粒、加工和运输等基本实现了半机械化和机械化。到1978年底，全县机耕面积达到74%；固定机埠机电排灌达到85%、机械脱粒面积达到88%、粮食加工达到98%，为实现全盘农业机械化开好了头，起好了步。

（三）加强对农业机械化事业管理，确保更好服务农业。

农业机械化、电气化是前无古人的伟大事业，它服务于农业，深得老百姓欢迎。县委、县政府因势利导加以组织、引导，使涉及面广、参与人员多、发展速度快的全县农机化事业纳入了健康有序发展的轨道。

1、建立公社机电站，推行分级管理。为了适应农业机械化的全面发展，充分发挥农机在农业生产和巩固集体经济中的作用，抓好农机的管理和使用已成为当时的一项重要的工作。1975年5月3日，浙江省革命委员会生产指挥组在《关于健全和建立农村人民公社农机管理机构的通知》中指出：“公社农机管理站是人民公社管理农业机械（包括耕作、排灌、加工、植保、运输、林业、牧业、渔业等机械）工作的专门机构，是公社的事业单位，并接受上级农林、水电、水产等有关部门的业务指导。”是年，县委根据嘉地革生[1975]43号和94号文件精神，健全和建立了26个公社机电站，其中洲泉站服务青石、义马、晚村三个公社，屠甸站服务屠甸、百桃两个公社。至此，全县29个公社均建了机电站。机电站配合上级部门做好农业机械化队伍的思想建设和技术培训，指导社队搞好农业机械的劳动、计划、机务、财务四大管理和社队群众性农业机械的科学实验、农具改革和推广工作等。随着农机事业的迅速发展，机电站的农机维修设备（车、刨、钻、铣、焊五大件）1977年有296台件，1978年达到358台件，平均每个站拥有将近14台件，基本上做到了中修不出社，小修不出队。公社机电站的农机化服务提供了方便，也为农机事业的稳健有序发展奠定了基础。

2、办好培训班，壮大农机技术人员队伍。桐乡县对农机人员的技术培训始于20世纪50年代，那时只是单一的抽水机手培训。而到1975年，农机种类发展到排灌、耕作、脱粒及农副产品加工，各类机器遍布境内各地，据统计，当时从事农机化人员达到10047人。县水利局从1965年春在县农场举办第一期电犁培训班开始，1966年春又在梧桐公社新南大队举办全县第二期电犁培训班，后在革一大队举办第一期手扶拖拉机培训班，1976年又在八泉、民合、南日公社举办了3期培训班，先后培训各类机手（包括师资）2957名。为了更好地培训农机技术人员，1976年，县委同意开始筹建县农机培训基地，1977年初开始边建培训基地边培训拖拉机手，1978年建成投入使用。县、社两级共培训拖拉机手、手扶拖拉机师资、农机管理员、修理工、公社和大队农机管理干部、插秧机手等2082人。凡经过培训考核合格的机电人员，均发给农田驾驶证，据统计，1975年至1978年累计发放拖拉机、机动插秧机等农田驾驶证4646本。为确保农机安全生产起到了积极的作用。据1978年12月29日统计数，全县农机化队伍达到14692人，比1977年增加25.4%，这支专业的农机技术队伍，是全县实现农业机械化的生力军（详见表1）。

3、加强经济核算，推行单机考核。随着农业机械化数量的增多，机务管理水平也逐年提高。为了实现机车优质、低耗、安全生产，从1976年起在全县推行单机核算办法。如民合公社在农机上搞好单机核算，取得较好效益。1976年全公社手扶拖拉机平均台时成本0.71元，比1975年0.87元下降0.16元；柴油时耗仅1.45公斤。通过加强管理，既提高了功效，又节约了成本，群众满意地说：“管理制度抓得牢，人换思想机换貌，高效优质开支少，增产增收保得牢。”推行单机考核充分调动广大机务人员积极性，使机器动力性和经济性经常保持在最佳状态，使农业机械发挥了更大效益，使农机管理水平跃上了一个新台阶。随着农机单机核算在境内全面推行，据统计，1978年作业成本和油料消耗都比1977年下降。标亩成本0.47元（标亩即标准亩，是指统一各项农业机械工作量的一个标准单位，一般以夏耕时拖拉机所能完成的两个标准亩折合成一亩，但每标亩成本只计算油料费、修理费两项），比1977年的0.60元，下降21.6%；标亩油耗0.84公斤，比1977年的1.1公斤下降23.63%；农业机械完好率1977年为76%，1978年中小型拖拉机1896台，完好台数1732台，完好率达91.3%。

 

表1：    桐乡县1973年—1978年从事

农机化工作人员统计表

年份	总 人 数	其                    中
		中型拖拉机手	手扶拖拉机手	内 燃 机手	机埠人员	机动插秧机手	农机修理工	电   犁   手	农   电   工	加   工   厂	桥   梁   队	收割机手	农机记帐员	材料保管员	农机管理员	机   电   站	其       他
1973	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—
1974	8427	2509		965	—	—	194	1292	2557	910	—	—	—	—	—	—	—
1975	10047	225	2830	—	1830	—	—	1657	2091	673	124	—	—	—	—	363	254
1976	11843	304	4072	570	1808	—	—	1806	2556	669	257	—	—	—	38	423	265
1977	11712	344	4004	817	1808	60	258	1552	2551	—	—	9	161	148	38	—	—
1978	14692	420	4900	900	—	93	300	—	—	—	—	—	—	—	72	—	8007

4、实施“四统一”管理，发挥农机更大效能  1978年7月26日，据《浙江省农业机械管理工作的若干规定（草案）》指出，在不改变农机所有制的前提下，按照自愿互利、等价交换的原则，由点到面，逐步从公社到大队实行“四统一”管理，即统一指挥、统一使用、统一检修、统一结算的办法。为了充分发挥农机的效益，巩固和发展公社、大队两级集体经济，农机实行统一领导，分级管理，合理布局。1978年全县对由公社经营的大中型拖拉机69台，大队经营的82台；公社经营的手扶拖拉机5台，大队经营1392台，生产队经营181台在不改变所有制的情况下由大队实行“四统一”管理。实践证明，实行“四统一”管理解决了生产队之间机具分布不平衡和配套不全的矛盾，解决了三熟制面积不平衡与抢季节的矛盾，使农机较多的队同较少的队更好地互相协作，取长补短，共同实现增产增收，还可以节省社队购买农机的资金，减少农机的需求量，降低生产成本，使有限的农业机械发挥更大的效益。在实施过程中，确定合理的收费标准，保证及时收费，不拖欠，不搞“一平二调”。并且尽量注意让农机所属单位优先使用，消除农机具多的队怕吃亏的思想顾虑。

如青石公社党委十分重视农机管理工作，“四统一”搞得好，农机效益大大提高。青石清河大队手扶拖拉机台时成本1975年1.03元，1976年0.80元，1977年下降到0.66元。群众说：“往年是电犁耕田不到头，种田插伤手指头。今年是机电配合到田头，精耕细作喜心头。”农机管理是一门新的管理工作，量大面广，政策性强，经济成分又复杂，需要在实践中不断完善。后来推行的农机“三库一间”（机库、油库、零配件材料库及农机修理间）、建立农机保养维修制度等，都是行之有效的农机管理制度，用力地保障了全县农机事业的高歌猛进（详见表2）。

表2： 晚村公社下塘大队手扶拖拉机

1976年—1978年春夏两季耕作成本对比表

四、几点体会

（一）发展农业机械化是改善农业生产、农民生活条件和提高劳动生产率的一项重要举措。两县农业机械化事业的发展历程充分体现了加强党的领导，是实现农业机械化的根本保证。

（二）发展农机化要与农村经济发展水平相适应，两者应互相伴随发展。随着农村经济的发展，农机化逐步向农业高产、优质高效、绿色生态方向发展。

（三）发展农机必须结合本地实际，因地制宜，创造条件，有选择性地发展，还必须与农艺相配合。

（四）推广农机化，应从经济上合算、生产上需要、劳动强度大、增产效果好等方面入手，经过试验示范，逐步推广。

（五）加强拖拉机等农业机械的节能工作，推广节能新技术，重视维修保养，对能耗高、效力低的要限止使用，加快更新。

（六）不断完善和制定扶持农机化政策和措施，加大对农机化资金的投入，是促进农机化事业持续、稳定发展的重要条件。

（执笔：陆荣兴）